طبق قوانین و مقررات، با روی کار آمدن این سامانه، نانوایان آزاد‌پز دارای پروانه کسب صرفاً مجاز به خرید آرد از طریق سامانه خواهند بود اما با توجه به اینکه در حال حاضر تعدادی از واحدهای نانوایی آزادپز به طور غیرمجاز و بدون مجوز در حال فعالیت هستند، نحوه تامین آرد این واحدها پس از ایجاد سامانه به چه صورت خواهد بود؟ اگر اصل این سامانه را بر شفاف‌سازی بنا بگذاریم، قاعدتا با روی کار آمدن سامانه، این واحدهای غیرمجاز که حق ورود به سامانه را ندارند باید جمع‌آوری و یا ساماندهی شوند چرا که در غیر این صورت، این واحدها مجددا یک بازار آزاد دیگر را شکل داده و باز هم رانت و فساد در چرخه خرید و فروش گندم ۹۰۰ تومانی و آرد آزاد به وجود خواهد آمد.
از حدود یک سال گذشته، فعالیت واحدهای نانوایی غیرمجاز در مشهد آغاز شده و طبق اظهارات یکی از اعضای اتحادیه صنف نانوایان، در حال حاضر بالغ بر ۴۰۰ واحد نانوایی غیرمجاز در این شهر به فعالیت می‌پردازند.
حبیبی، نایب رئیس اتحادیه نانوایان شهر مشهد در گفت‌وگو با غلات نیوز بیان کرد: در حال حاضر واحدهای نانوایی غیرمجاز در مشهد آزادانه در حال فعالیت هستند و با روی کار آمدن سامانه، باید این واحدها جمع‌آوری شوند.
وی افزود: در حال حاضر که سامانه اصناف ایرانیان بسته شده و امکان صدور مجوز به صورت قانونی برای این واحدها وجود ندارد، باید هرچه سریع‌تر برای جمع‌آوری این واحدها اقدام شود.
حبیبی ادامه داد: متاسفانه همچنان به تعداد این واحدها اضافه می‌شود و ساماندهی آن‌ها از عهده اتحادیه خارج است چرا که اتحادیه برای جمع‌آوری واحدهای غیرمجاز، به تنهایی قدرت اجرایی ندارد و نهادهای ذی‌ربط (اداره اماکن، سازمان صنعت، معدن و تجارت و شرکت غله)، باید برای رسیدگی به این مساله به همراه اتحادیه وارد عمل شوند. در صورتی که نانوایی‌های غیرمجاز جمع آوری نگردند، مجدد تامین آرد خارج از شبکه جریان پیدا خواهد کرد و نابه‌سامانی همچنان وجود خواهد داشت.
حمیدرضا نوری، مدیرعامل شرکت غله و خدمات بازرگانی منطقه ۵ در گفت‌وگو با غلات نیوز بیان کرد: یکی از دلایل ایجاد سامانه آرد سایر مصارف، شفاف‌سازی و شناسایی واحدهای غیرمجاز است که در سامانه هیچ تکلیفی برای این واحدها مشخص نشده و طبق قانون فقط واحدهای دارای پروانه کسب می‌توانند از این سامانه آرد خریداری کنند.
نوری در ادامه با بیان اینکه اتحادیه صنف نانوایان، متولی اصلی رسیدگی به این مسأله است، خاطرنشان کرد: به استناد مدارکی که اتحادیه نانوایان ارائه نموده، در حال حاضر حدود ۳۰۰ واحد نانوایی غیرمجاز در شهر مشهد شناسایی شده که اتحادیه نانوایان به عنوان متولی این امر باید جهت اعطای مجوز و یا پلمپ این واحدها وارد عمل شود.
حمیدرضا رجوعی، رئیس اداره بازرگانی داخلی سازمان صنعت، معدن و تجارت استان خراسان رضوی هم در خصوص وضعیت واحدهای نانوایی غیرمجاز مشهد با روی کار آمدن سامانه آرد سایر مصارف به خبرنگار ما گفت: واحدهای نانوایی غیرمجاز مشهد تاکنون اقدام قانونی به منظور ثبت پروانه کسب خود انجام نداده‌اند و با آغاز فعالیت سامانه، تبعات فعالیت غیرقانونی بر عهده خودشان خواهد بود.
رئیس اداره بازرگانی داخلی سازمان صنعت، معدن و تجارت استان خراسان رضوی گفت: طبق ماده ۲۷ قانون نظام صنفی، اتحادیه متولی ساماندهی و جمع‌آوری واحدهای غیرمجاز بوده و اتحادیه نانوایان مشهد موظف است قبل از روی کار آمدن سامانه، وضعیت این واحدها را مشخص کند.