ابتدای امر که این سامانه روی کار آمد، متولیان این وعده را دادند که نانوایان آزادپز همانند روال فعلی‌شان می‌توانند از طریق سامانه هم برای خرید از کارخانه های دلخواه خود در سراسر کشور اقدام به خرید آرد نمایند چنان‌که این امر اجرایی هم شد اما بعد از گذشت 9 ماه، شرکت بازرگانی دولتی ایران خلف وعده کرد و یک‌شبه قانونی جدید و بدون هماهنگی با مجموعه اتحادیه‌ها تصویب نمود!
بر اساس این قانون، نانوایان آزادپز از این پس فقط حق خرید آرد از کارخانه‌های همان استان‌ها را خواهند داشت و بدین ترتیب کارخانه‌های هر استان هم آرد تولیدی‌شان را صرفا می‌توانند به صنف و صنعت همان استان بفروشند.
با این حال ممنوعیت خرید آرد از استان‌های دیگر، هم به ضرر نانوایان و هم به ضررکارخانه‌های آرد تمام می‌شود چراکه قطعا هم کیفیت نان را تحت‌الشعاع قرار می‌دهد و هم بازار فروش آزاد کارخانه‌هاکه بخشی از کسری تولیدشان را به واسطه جذب آن جبران می‌کردند، کوچک و محدود می‌شود.
محمدجواد کرمی، رئیس اتحادیه نانوایان حجیم و نیمه‌حجیم در گفت‌وگو با غلات نیوز خاطرنشان کرد: به منظور ارتقاء کیفیت نان، 90 درصد آرد نانوایان ما از استان‌های گلستان و البرز تامین می‌شود و این قانون  جدید در وهله اول به کیفیت نان ضربه می‌زند.
وی افزود: پس از اعتراضات صنف، مسئولین شرکت بازرگانی دولتی ایران دسترسی نانوایان را به کارخانه‌های البرز در سامانه باز گذاشتند اما همچنان 10 درصد باقی‌مانده که از استان‌هایی چون گلستان اقدام به خرید آرد می‌کردند، با چالش مواجهند که این دسته هم طبق قانون جدید وضع شده باید به صورت دستی و خارج از سامانه فروش آرد سایر مصارف، حواله‌شان را صادر کنند!
کرمی با بیان اینکه اساساً سامانه فروش آرد سایر مصارف ایجاد شد تا جلوی رانت گرفته شود اما بازگشت خرید آرد به روال سابق و صدور حواله به صورت دستی دوباره زمینه رانت را فراهم می‌آورد، گفت: نانوایانی که قصد خرید آرد به فرض مثال از کارخانه‌های استان گلستان را دارند، باید درخواستشان را به اتحادیه اعلام نمایند و سپس اتحادیه به اداره کل غله استان تهران منعکس و شرکت بازرگانی دولتی ایران مجوز خرید را نهایی کند!
رئیس اتحادیه نانوایان حجیم و نیمه‌حجیم ادامه داد: وقتی مسئولین با ایجاد سامانه فروش آرد سایر مصارف، اصرار بر شفاف‌سازی توزیع گندم و آرد در بخش آزادپزی و صنف و صنعت داشتند، صدور چنین قانون‌هایی اصلا منطقی به نظر نمی آید! اگر هدف این سامانه کنترل رانت است،خرید آرد خارج از سامانه مجددا این زمینه را فراهم می‌کند.
وی افزود: در سیستم سامانه، شخص نانوا برای خرید آرد خود اقدام به خرید می‌کند اما به این شکل که حواله باید به صورت دستی صادر شود. مانند روال پیش از سامانه، یک فرد (رؤسای اتحادیه‌ها) به نمایندگی از نانوایان برای خرید آرد درخواست می‌دهد که قطعا در این صورت احتمال تخلف بسیار بیشتر است و رانت بیشتری اتفاق می‌افتد!